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Primer mapeo legal intersex: sólo seis países prohíben operaciones innecesarias
Según el primer Informe de Mapeo Legal Intersex de ILGA (Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex (ILGA) sólo seis países prohíben intervenciones médicas innecesarias a personas con corporalidad intersex.
El primer Informe de Mapeo Legal Intersex de ILGA Mundo muestra que una gran mayoría de los Estados miembros de la ONU todavía no realizaron ningún intento legal suficiente para proteger el derecho de las personas intersex a la integridad corporal y a la autonomía.
El informe publicado por ILGA Mundo es un estudio mundial pionero sobre la protección jurídica de las personas nacidas con variaciones en las características sexuales.
La publicación presenta una visión general de la situación de cada uno de los 193 Estados miembros de la ONU en lo que respecta a la protección de los derechos humanos de las personas intersex. También publica perfiles de los 34 países en los que se han producido avances jurídicos. Y analiza cómo se han abordado los asuntos intersex en la práctica internacional de los derechos humanos. Incluye entrevistas con activistas intersex, que proporcionan una visión única de su trabajo de incidencia.
“En julio de 2023, sólo seis estados miembros de la ONU habían adoptado leyes que prohíben los tratamientos médicos innecesarios, las cirugías y otras intervenciones que modifican las características sexuales de les menores intersex sin su consentimiento libre, previo y plenamente informado”, afirmó Crystal Hendricks, presidenta del Comité Intersex de ILGA Mundo.
“Esta sorprendente escasez de protección legal sigue siendo una realidad a pesar de los llamamientos unánimes, sistemáticos y urgentes de la sociedad civil intersex y de los organismos internacionales de derechos humanos. Sin embargo, las tendencias positivas actuales nos dan motivos de esperanza”.
Siete estados miembros de la ONU, introdujeron hasta julio de 2023, una legislación nacional que prohibía la discriminación por motivos de las características sexuales. Cinco estados adoptaron disposiciones legales sobre la responsabilidad por delitos cometidos por los mismos motivos; y siete introdujeron otras normas legales destinadas a mejorar el disfrute igualitario de los derechos humanos de las personas intersex.
Además, hay un número creciente de desarrollos legales nacionales y subnacionales destinados a abordar las necesidades de la comunidad intersex.
Qué es una persona intersex
Las personas intersex nacen con variaciones de las características sexuales (como los genitales, los órganos reproductores y los patrones hormonales y cromosómicos) que son más diversas que las definiciones estereotipadas de los cuerpos masculinos o femeninos.
El informe consigna que hasta un 1,7% de la población mundial nace con estos rasgos. Sin embargo, debido a que sus cuerpos se consideran diferentes, les niños y personas adultas intersex suelen ser estigmatizades y sometides a prácticas nocivas -incluso en entornos médicos- y discriminades.
Las cifras
- Seis estados miembros de la ONU tienen leyes que prohíben las intervenciones médicas innecesarias para modificar las características sexuales de les menores intersex sin su consentimiento libre, previo y plenamente informado. Se trata de Alemania, Grecia, Islandia, Malta, Portugal y España.
- Sólo dos estados miembros de la ONU – Grecia y Malta – introdujeron sanciones específicas por violar estas prohibiciones
- El 94% de los estados miembros de la ONU (181) aún no hicieron ni un intento legal suficiente para proteger el derecho a la integridad corporal y a la autonomía de las personas intersex
- Siete estados introdujeron una legislación nacional que prohíbe la discriminación por motivos de características sexuales: Albania, Bosnia y Herzegovina, Dinamarca, España, Malta, Portugal y Serbia
- Ocho estados adoptaron legislación destinada a proteger a las personas intersex de la discriminación por otros motivos: Australia, Bélgica, Finlandia, India, Montenegro, Países Bajos y Sudáfrica
- Cinco estados adoptaron disposiciones legales sobre la responsabilidad por delitos cometidos por motivos de características sexuales: Dinamarca, Grecia, Islandia, España y Malta.
- Siete estados introdujeron otras normas jurídicas destinadas a mejorar el disfrute igualitario de los derechos humanos de las personas intersex: Andorra, Chile, Costa Rica, Estados Unidos, Grecia, Islandia y Kenia.
- El informe aclara que ILGA Mundo identificó leyes y normativas subnacionales que incluyen disposiciones relativas al derecho de las personas intersex a la integridad corporal y al disfrute igualitario de sus derechos humanos en Australia, España, Estados Unidos, Filipinas, India, México y Reino Unido.
A redoblar esfuerzos
El Informe de Mapeo Legal Intersex de ILGA Mundo documenta cómo en los últimos quince años se ha producido un rápido aumento de los desarrollos legales surgidos para mejorar la situación de las personas intersex.
“El derecho internacional de los derechos humanos también está desempeñando su papel”, añadió Ilia Savelev, coautor del Informe de Mapeo Legal Intersex. “Desde 2009, las respuestas de las organizaciones intergubernamentales han evolucionado de sugerencias indecisas a llamamientos urgentes y seguros para prohibir legalmente las intervenciones médicas no consensuales en menores intersex y garantizar la rendición de cuentas al respecto.”
Durante el último Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, celebrado en octubre de 2023, por ejemplo, Finlandia, Chile, Sudáfrica y Australia encabezaron a un grupo de 56 Estados de todas las regiones del mundo en un llamamiento rotundo a “redoblar los esfuerzos para combatir la violencia, las prácticas nocivas y la discriminación por motivos de las características sexuales de las personas”.
Vigilancia y agenda antiderechos
También durante el Consejo de Derechos Humanos, las organizaciones de la sociedad civil pidieron una resolución de la ONU, que podría dar lugar a un informe oficial de las Naciones Unidas sobre la cuestión: sería una primicia absoluta y sensibilizaría sobre los asuntos intersex de una manera que los Estados ya no podrían ignorar.
De hecho, la sociedad civil ha desempeñado un papel fundamental en el avance de los derechos humanos de las personas intersex. “Todos los avances conseguidos durante estos años son testimonio de su incansable labor”, afirmaron las Cosecretarias Generales de ILGA Mundo, Luz Elena Aranda y Tuisina Ymania Brown.
“Les activistas llevan mucho tiempo denunciando las violaciones del derecho a la integridad corporal, la autonomía y la autodeterminación de las personas intersex. Pero sabemos que estas cuestiones no sólo las afrontan las personas intersex. En distinta medida, estas cuestiones también son extremadamente relevantes cuando se trata de la igualdad de género y la sexualidad, pero también de la discapacidad, la salud y los derechos sexuales y reproductivos, o el trabajo sexual. En un momento en el que la vigilancia de los cuerpos se ha convertido en un elemento básico de la agenda antiderechos más amplia, la solidaridad entre movimientos nunca ha sido tan importante. Esperamos que herramientas como el Informe de Mapeo Legal Intersex catalicen el progreso y el cambio continuos, no sólo para la comunidad intersex, sino para todes nosotres.”
¿Qué pasa en Argentina?
En la Argentina, durante 2018, se presentó al Congreso Federal argentino el Proyecto de Ley No. 7037-D-2018 (2018) con el objetivo de prohibir “los tratamientos y procedimientos médicos involuntarios y/o irreversibles que modifiquen las características sexuales de una persona con fines de asignación de sexo”.
En 2019, se presentó en la Cámara de Diputados del Congreso Federal el Proyecto de ley de protección integral de las características sexuales (2019). El proyecto de ley prohíbe las intervenciones médicas médicamente innecesarias y no consensuales que modifican las características sexuales, y la discriminación por características sexuales. Garantiza el derecho a la información sobre las características sexuales, incluido el acceso al historial médico, y otras disposiciones en beneficio de las personas intersex.
En 2021, se informó que el proyecto de ley fue retirado de consideración. En noviembre de 2022, el proyecto de ley fue reintroducido en la Cámara de Diputados con el apoyo de múltiples firmantes.
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