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Cupo laboral trans: la Justicia ordena reincorporar a otra trabajadora despedida
Los fallos exigen que el gobierno incorpore a trabajadorxs trans que habían ingresado al Estado por la ley de cupo laboral. Los casos que faltan.
BUENOS AIRES, Argentina. La Justicia ordenó la reincorporación de Natasha Narmona a su puesto laboral en el Ministerio de Economía de la Nación. Se trata de la primera mujer trans que ingresó a trabajar en esta cartera a través de la Ley de Cupo Laboral Travesti Trans y en noviembre del 2025 fue despedida. El fallo favorable se suma a otros en el mismo sentido. Sin embargo, aún no fue reincorporada. Mientras tanto, otras personas travestis y trans continúan en engorrosos procesos judiciales.
“Esto no es un privilegio, es parte de la defensa de mis derechos y de mi trabajo. Es importante que el Estado no solo habilite el ingreso, sino que garantice la permanencia”, compartió a Presentes Narmona.
La sentencia fue firmada por los jueces Gabriel de Vedia y Enrique Catani de la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo el 7 de agosto pasado. En ella resolvieron revocar la resolución dictada en primera instancia y hacer lugar a la medida solicitada por Narmona. En este sentido, ordenaron “la reinstalación provisoria de la Sra. Natasha Narmona en su puesto de trabajo en las mismas condiciones en las cuales se encontraba (…) dentro del plazo de cinco días de notificada la sentencia”.
Para la mujer trans despedida se trata de “una victoria colectiva”. Sin embargo, también compartió que el plazo fijado por el Poder Judicial para su reincorporación terminó y no hubo respuesta alguna de parte del Ministerio de Economía.
“El viernes pasado enviamos un telegrama denunciando este incumplimiento e intimando a que lo cumplieran en 24 horas. Pero ese tiempo también pasó y el ministerio no solo no lo hace, sino que tampoco explica por qué no lo hace. Esto es muy grave”, agregó.
La lucha colectiva y la urgencia particular
El caso tiene una relevancia colectiva: implica la falta de cumplimiento de una ley (la N° 27.636) y de una orden judicial por parte de un organismo del Estado Nacional. En este sentido, el caso cuenta con el apoyo de un amicus curiae, una presentación mediante la cual organizaciones y personas con experiencia en una problemática pueden aportar al tribunal argumentos y una perspectiva de derechos. Son parte del amicus las organizaciones ATTTA, ATE, Mocha Celis, el Movimiento Travesti Trans Argentina y referentas del colectivo como Pía Ceballos, Sher Lescano y Alba Rueda.
Desde el despido casi un año atrás, las condiciones de vida de Natasha empeoraron drásticamente. “Mi sueldo era el mínimo. Si bien no me alcanzaba –eran 400 mil pesos– me ayudaba a sostener de alguna manera mi vida. De poder tener un plato de comida, ahora dependo de un comedor que queda acá en Munro (provincia de Buenos Aires). Comemos mi vieja y yo. Yo soy cuidadora de mi mamá que cobra la mínima de la jubilación”.
También impactó en su salud. “Tengo un tratamiento psicoterapéutico y cuando me despidieron perdí la obra social. Hoy la salud pública está en una situación grave y esto me revictimiza. En el momento de mi despido además cursaba una fractura de peroné. Recién me operaron el 29 de julio”.
Natasha ingresó a trabajar al Ministerio de Economía de la Nación en octubre de 2021 bajo el marco de la Ley de Promoción del Acceso al Empleo Formal para Personas Travestis, Transexuales y Transgénero “Diana Sacayán – Lohana Berkins” (N° 27.636). La normativa promulgada en 2021 establece un cupo laboral mínimo del 1% para personas travestis, transexuales y transgénero en la administración pública nacional.
En contra de la ley
Tanto el suyo como otros despidos en el sector público se dieron en un contexto de discriminación. “La despiden con tutela sindical, estaba de licencia médica y además había ingresado por el cupo laboral trans. Ser despedida en ese contexto se torna discriminatorio tanto por su actividad gremial como por su género. Además de que se encontraba de licencia médica”, explicó a Presentes la abogada de Narmona, Eliana Bagnera, integrante del equipo jurídico de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) Capital.
Según el último registro disponible (enero de 2025), de les 150 trabajadores TTNB (travesti, trans y no binarie) despedides en el primer año de gestión del gobierno de Javier Milei, 50 fueron reincorporades. Treinta y tres lo hicieron por vía gremial, siete a través de medidas cautelares, tres por vía administrativa y de los siete restantes no se tienen datos.
La estrategia que está llevando a nivel nacional ATE es avanzar por vía judicial para dar marcha atrás a los despidos discriminatorios. “Hicimos 21 presentaciones judiciales en este sentido. Diecisiete fueron medidas cautelares y tres fueron demandas. Tuvimos varios fallos favorables con argumentos muy importantes. Se expresa allí con claridad que el trabajo es la puerta de entrada a derechos básicos vulnerados de manera sistemática y estructural al colectivo TTNB”, indicó a Presentes Clarisa Gambera, secretaria de Género y Diversidad de ATE Nacional.
“Le dimos prioridad a defender los puestos de trabajo de personas TTNB en el Estado –agregó Gambera–. Es defender una ley que salió con mucha lucha y que viene a comenzar un proceso de reparación”.
Desde ATE nacional se llevaron adelante diversos pedidos de información a organismos del Estado para conocer en qué situación se encuentra el cumplimiento de la Ley de Cupo Laboral TTNB. Por ahora no obtuvieron respuesta.
La justicia a favor de lxs trabjadorxs
Hasta el momento, el Poder Judicial también falló a favor de la reincorporación de trabajadores TTNB a sus puestos en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) y el Ministerio de Capital Humano.
A mediados del 2024, la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo y el Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 11 ordenaron -en fallos diferentes- la reincorporación de dos trabajadores trans despedidos. El fallo dictado por les jueces de Cámara Enrique Catani y María Cecilia Hockl resolvió disponer la inmediata reinstalación de un trabajador a su puesto de trabajo en la ANSES. En tanto, el Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 11 ordenó la reincorporación de otro trabajador despedido de la Secretaría de Educación del Ministerio de Capital Humano.
El año pasado, la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal N°5 ordenó la reincorporación de cinco trabajadores pertenecientes al colectivo trans a sus respectivos puestos en el INCAA. Además, este año la misma Cámara resolvió ordenar la reinstalación de una trabajadora trans al Ministerio de Capital Humano. El fallo consideró que su despido no estuvo justificado e incumplió con la obligación de respetar el cupo laboral del 1% para personas travestis y trans.
“Por el momento las personas que obtuvieron fallos favorables están reincorporadas, con la excepción de Natasha que su caso es más reciente. Igualmente, en todas las situaciones el Estado es reticente en el cumplimiento”, explicó la letrada Bagnera.
El incumplimiento de la ley en Chaco
Mientras tanto, muchas personas continúan en procesos judiciales para resolver su situación. Julieta Gómez ingresó al Registro Nacional de las Personas (Renaper) en 2022 y fue despedida el 31 de diciembre de 2025. En su caso no recibió hasta el momento fallos favorables. El 10 de abril, la Cámara Federal de Resistencia, integrada por los jueces Enrique Bosch, Rocío Alcalá y Patricia García, confirmó que la justicia no intervendrá para ordenar su reincorporación.
“Cuando a nosotras nos despiden de un trabajo que nos costó mucho conseguir a través de esta ley, lo que sucede es que nos expulsan a tener una sola elección que es el trabajo sexual. Nos quitan el abanico de posibilidades. Nunca nos contratan a nosotras. No por falta de capacidades ni de herramientas, sino por ser travestis”, explicó Gómez a Presentes.
Y reclamó: “Queremos la reincorporación inmediata para todas las compañeras despedidas en este gobierno de derecha”.
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